四川省成都市新都区制定了《新提拔任用领导干部考核暂行办法》，其核心内容是对任职满1年的新提拔干部进行考核，不称职者立即免职。（3月31日《中国青年报》）

打破情面撤换不称职干部，果断把好干部进口关，这是个好办法。干部“能上不能下”是我国官场的一个顽疾。有进有出，能上能下，本应是自然之理。我们改革干部制度，首要就是要把能上不能下，当了官就意味着端上了金饭碗的情况改变过来。

但是，干部队伍的情况异常复杂，干部管理的内容也异常丰富。今天合格的干部明天未必还合格，在这个岗位上不胜任的干部也不一定在任何岗位上不胜任。干部是否合格，不仅仅是工作能力问题，更有思想意识、工作作风、道德修养和负责精神等等问题，而且，所有这些都是动态的、变化的、发展的。我们说“权力是一柄双刃剑”，就意味着权力可以改变人：能够把素质低的逐渐磨砺成素质高的，也常常可以使本来还不错的同志变得趾高气扬、得过且过、养尊处优、鱼目混珠……不是吗？反腐倡廉中的很多例子都可以是证明。

对干部的考核和鉴定，是一项复杂的动态性工作，绝不可指望“毕其功于一役”，特别不能“虎头蛇尾”，只监督和考核新干部，而放松了对已经提拔任用干部的监督考核。干部称职不称职，不只表现在新干部那里。那些位高权重、资格老、业绩丰的干部，不等于就有可以不接受组织监督的特权。因此，笔者认为“能上能下”不应只对新提拔干部有效，而应是对任何一个年龄、级别和岗位的干部都适用。这里面最关键的是要形成制度，使对所有干部的考核和监督成为常态，不管是新的还是旧的、是老的还是小的、是过去有成绩的还是寸功未建、初出茅庐的，都一视同仁，用一把尺子量人，然后，由群众评定，在实践中筛选，对不称职的所有人员一律及时进行调整，真正实现考核面前一律平等。

当然，涉及干部的安排和处理，一定要采取慎重的态度，必须严肃认真，实事求是，深入细致，这也是我党一条极为重要的经验。只要措施得当，坚持公开、公正、民主的方式方法，干部能上能下的难题就能得到破解，干部队伍就会充满生机和活力。惟其如此，才能真正提高干部队伍的整体执政能力，使干部队伍不断适应构建和谐社会的新形势、新任务、新要求。

原作者：李月明
来 源：新华网